REGLAMENTO DE INFRACCIONES Y SANCIONES SANITARIAS DE LAS ACTIVIDADES PESQUERAS Y ACUÍCOLAS DEL SANIPES
¿Cuál es su objeto?
Establecer las disposiciones reglamentarias para el ejercicio de la potestad sancionadora en materia de sanidad e inocuidad pesquera y acuícola a cargo del SANIPES, la tipificación de infracciones administrativas y su correspondiente sanción, así como los alcances del registro de infracciones y sanciones.
¿Cuál es su finalidad
Corregir y reprimir la realización de determinadas conductas contrarias a la normativa sanitaria relativa a la cadena productiva pesquera y acuícola, en el marco de las competencias del SANIPES.
¿Cuáles son los alcances del Procedimiento Administrativo sancionador (PAS)?
El PAS recogido en el RISSPA es un conjunto de actos a través de los cuales se investiga la presunta comisión de una infracción administrativa derivada del incumplimiento de una obligación sanitaria en el ámbito de las actividades pesqueras o acuícolas. Si en el marco de dicho PAS se acredita la responsabilidad del administrado, se le impondrá sanciones y, en caso corresponda, medidas correctivas. Asimismo, dentro de dicho PAS pueden dictarse medidas cautelares que aseguren la eficacia de la resolución final.
¿A quiénes va dirigido el RISSPA?
Las disposiciones del RISSPA son de obligatorio cumplimiento tanto para el SANIPES, como para todos los operadores de la cadena productiva pesquera y acuícola dentro del territorio nacional sujetos al ámbito de competencia de este organismo.
¿En qué consiste el Compromiso de cese?
Sin perjuicio del desenvolvimiento del PAS de manera tradicional, el RISSPA ha advertido la necesidad preeminente de buscar la corrección oportuna y consensuada de la presunta infracción y sus efectos a través del cese del hecho como mecanismo alternativo y colaborativo frente a la acción confrontacional, persecutoria e imposición unilateral de sanciones que recae en la Administración.
En ese sentido, en un plazo de veinte (20) días hábiles, contado a partir del día hábil siguiente de notificada la resolución de imputación de cargos, el administrado puede proponer un compromiso de cese que tenga como objeto la terminación anticipada del procedimiento administrativo sancionador a condición de corregir su conducta presuntamente infractora e implementar medidas correctivas eficaces que resuelvan los efectos derivados de la misma y eviten su reincidencia. La solicitud de Compromiso de Cese se encuentra sujeta a evaluación por parte de la Autoridad Instructora para luego plantear a la Autoridad Decisora su aprobación o desestimación de dicha solicitud, de ser el caso.
Cabe mencionar que la aprobación del Compromiso de Cese conlleva la conclusión del PAS. No obstante, el incumplimiento de dicho compromiso asumido por el administrado configura una infracción.
¿Cuáles son los alcances de la Resolución Final?
La Autoridad Decisora emitirá pronunciamiento final determinando la existencia o no de responsabilidad administrativa respecto de cada uno de los hechos imputados. En caso se declare la responsabilidad del administrado, este podrá cumplir con las medidas impuestas o presentar un recurso de reconsideración o apelación.
¿Cuál es la utilidad del Registro de Infracciones y Sanciones del SANIPES?
La implementación del Registro de Infracciones y Sanciones tiene como objeto lograr una mayor transparencia y difusión de las acciones en materia sancionadora que lleva a cabo el SANIPES. Asimismo, este registro busca enviar señales de advertencia a los potenciales infractores y reincidentes, a fin de que se vean disuadidos de cometer una infracción, puesto que ello no solamente les acarreará un costo económico producto de la sanción, sino un costo reputacional que real o potencialmente puede afectar su posición competitiva en el mercado.
